1. Trình tự đánh giá: Việc đánh giá, xếp loại kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính tại các cơ quan và UBND tỉnh cấp huyện được thực hiện theo trình tự sau: Điều tra xã hội học; tự đánh giá, chấm điểm; thẩm định và công bố kết quả.

2. Nội dung tiêu chí đánh giá, được cấu trúc thành 2 nhóm:

- Nhóm I: Tự đánh giá, gồm: Công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính; xây dựng và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; cải cách tài chính công; hiện đại hóa hành chính; thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông; tác động của công tác cải cách hành chính tại địa phương (lĩnh vực này chỉ được đánh giá đối với UBND cấp huyện).

- Nhóm II: Điều tra xã hội học:Tác động đến chất lượng quy định thủ tục hành chính; tác động đến tổ chức bộ máy hành chính; tác động đến đội ngũ công chức giải quyết thủ tục hành chính; tác động đến quản lý tài chính công; tác động đến hiện đại hóa hành chính; tác động đến chất lượng cung cấp dịch công

3. Phương pháp đánh giá

- Thang điểm đánh giá, xếp loại của các Sở, UBND cấp huyện là 150 trong đó:Điểm tự đánh giá là 100/150; điểm đánh giá qua điều tra xã hội học là 50/150.

- Tự đánh giá, chấm điểm:

 + Phương pháp tự đánh giá được thực hiện với các tiêu chí, tiêu chí thành phần thuộc nhóm 1; .

 + Cách chấm điểm, xác định kết quả:

hấm điểm đối với các tiêu chí tiêu chí thành phần được giao nhiệm vụ và có phát sinh nhiệm vụ trong năm của từng cơ quan, địa phương.

Xác định kết quả điểm đánh giá:

- Đánh giá qua điều tra xã hội học: Phương pháp đánh giá qua điều tra xã hội học được thực hiện thông qua phát phiếu điều tra. Phương pháp này thực hiện các tiêu chí nhóm 2.

4. Đánh giá qua điều tra xã hội học

- Đối tượng điều tra: Phiếu điều tra được sử dụng với các nhóm đối tượng phục vụ xác định đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động của các cơ quan, địa phương cụ thể: Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh; thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh; lãnh đạo các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; lãnh đạo UBND cấp huyện; người dân: Chọn các đơn vị hành chính cấp xã có trình độ phát triển kinh tế - xã hội thuộc loại tốt, trung bình, kém (điều tra đối với các đơn vị có phát sinh thủ tục hành chính); đại diện doanh nghiệp thuộc ba nhóm doanh nghiệp: nhà nước, FDI, ngoài quốc doanh (điều tra đối với các đơn vị có phát sinh thủ tục hành chính).

-Phương pháp thu thập thông tin: Sở Nội vụ lập kế hoạch, tổ chức điều tra, khảo sát cán bộ, người dân tổ chức theo bảng hỏi và tổng hợp số liệu theo nhóm các tiêu chí của nhóm 2; sử dụng mẫu phiếu điều tra xã hội học để các đối tượng điều tra trực tiếp trả lời, điền thông tin vào mẫu phiếu.

5. Tự đánh giá, chấm điểm: Hàng năm, theo hướng dẫn của Sở Nội vụ, các cơ quan, địa phương thực hiện việc tự đánh giá, xếp loại kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính tại các cơ quan và UBND cấp huyện theo tiêu chí tại nhóm 1 và gửi đến Sở Nội vụ, hồ sơ gồm:Văn bản đề nghị thẩm định kết quả tự đánh giá, chấm điểm của cơ quan, địa phương; bảng tự chấm điểm của cơ quan, địa phương theo các tiêu chí tiêu chí thành phần; văn bản thuyết minh, giải trình việc chấm điểm; danh mục kèm theo tài liệu kiểm chứng, số liệu, thông tin làm căn cứ chứng minh việc chấm điểm.

6 . Thẩm định kết quả đánh giá, chấm điểm, xếp loại công tác cải cách hành chính

- Việc thẩm định kết quả đánh giá, chấm điểm và xếp loại kết quả việc thực hiện công tác cải cách hành chính hàng năm được thực hiện thông qua Hội đồng thẩm định, do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thành lập, gồm: Giám đốc Sở Nội vụ: Chủ tịch Hội đồng; Phó Giám đốc Sở Nội vụ phụ trách cải cách hành chính: Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng; các Ủy viên là đại diện lãnh đạo gồm: Văn phòng UBND tỉnh, Sở Tư pháp, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tài chính, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Kế hoạch và Đầu tư và Trưởng phòng Phòng Cải cách hành chính, Sở Nội vụ: Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng.

- Giúp việc cho Hội đồng thẩm định có Tổ chuyên viên giúp việc, do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thành lập.Thành viên Tổ chuyên viên giúp việc gồm: Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và Chuyên viên tại các cơ quan có tham gia Ủy viên Hội đồng thẩm định.

- Việc đánh giá, xếp loại kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định, trên cơ sở kết quả thẩm định của Hội đồng thẩm định.

7. Về thời gian thực hiện

- Thời gian tự đánh giá, chấm điểm: Hàng năm, các cơ quan và UBND cấp huyện tự đánh giá, chấm điểm kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính và báo cáo kết quả về Sở Nội vụ, chậm nhất là ngày 20/11.

-Thời gian thẩm định:Trước ngày 10/12 hàng năm: Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Tổ Chuyên viên giúp việc để tiến hành thẩm định và tổng hợp kết quả tự đánh giá, chấm điểm của các cơ quan, địa phương; trước ngày 25/12 hàng năm: Hội đồng thẩm định họp xem xét, phân tích kết quả thẩm định của Tổ chuyên viên giúp việc; đồng thời tiến hành tổng hợp đánh giá, xếp loại kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính đối với các cơ quan địa phương để trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.

8.  Kết quả xếp loại công tác cải cách hành chính căn cứ vào điểm đánh giá, xếp loại theo quy định và được Chủ tịch UBND tỉnh công bố đối với các cơ quan địa phương, theo 05 loại như sau:Xếp loại Xuất sắc: Cơ quan, địa phương có số điểm từ 90 điểm trở lên; xếp loại Tốt: Cơ quan, địa phương có số điểm từ 80 đến dưới 90 điểm; xếp loại Khá: Cơ quan, địa phương có số điểm từ 70 đến dưới 80 điểm; xếp loại Trung bình: Cơ quan, địa phương có số điểm từ 55 đến dưới 70 điểm; xếp loại Yếu: Cơ quan, địa phương có số điểm dưới 55 điểm.

9. Về khen thưởng, kỷ luật: Kết quả đánh giá, xếp loại công tác cải cách hành chính hàng năm là một trong những căn cứ để xem xét, đánh giá kết quả hoàn thành nhiệm vụ của các cơ quan địa phương; đồng thời là căn cứ để Hội đồng Thi đua, Khen thưởng tỉnh xem xét trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định khen thưởng đối với các cơ quan và UBND cấp huyện trong công tác chuyên môn nghiệp vụ hàng năm.