Xác định đầy đủ và chính xác các văn bản thuộc trách nhiệm hệ thống hóa của cơ quan, UBND cấp huyện
Căn cứ đối tượng, phạm vi hệ thống hóa văn bản nêu tại mục II Kế hoạch số 43/KH-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh, cơ quan, UBND cấp huyện xác định đầy đủ và chính xác các văn bản thuộc trách nhiệm hệ thống hóa, cụ thể như sau: Các văn bản do cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo để trình cơ quan có thẩm quyền ban hành; Các văn bản do cơ quan, đơn vị khác chủ trì soạn thảo nhưng có nội dung điều chỉnh những vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị mình.
Trường hợp văn bản được rà soát có nội dung liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của nhiều cơ quan, đơn vị thì cơ quan, đơn vị được giao chủ trì soạn thảo làm đầu mối thực hiện việc rà soát và tổng hợp kết quả rà soát của cơ quan, đơn vị có liên quan.
Tập hợp đầy đủ các văn bản và kết quả rà soát các văn bản để hệ thống hóa
Tập hợp đầy đủ các văn bản để hệ thống hóa, bao gồm:
- Đối với UBND cấp huyện: Các văn bản quy phạm pháp luật trong Tập hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp huyện công bố đến hết ngày 31/12/2013 và các văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành từ ngày 01/01/2014 đến hết ngày 31/12/2018.
- Đối với các cơ quan: Các văn bản quy phạm pháp luật trong Tập hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân đến hết ngày 31/12/2017 được công bố kèm theo Quyết định số 2307 /QĐ-UBND ngày 16 tháng 10 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh và những văn bản quy phạm pháp luật được Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành từ ngày 01/01/2018 đến hết ngày 31/12/2018.
Tập hợp đầy đủ các kết quả rà soát văn bản để hệ thống hóa
Các cơ quan, UBND cấp huyện tập hợp đầy đủ các kết quả rà soát văn bản để hệ thống hóa đã được thực hiện như: Kết quả rà soát theo căn cứ (văn bản và tình hình phát triển kinh tế - xã hội là căn cứ để rà soát); kết quả rà soát văn bản theo chuyên đề, lĩnh vực.
Kiểm tra lại kết quả rà soát văn bản và rà soát bổ sung
Trên cơ sở tập hợp đầy đủ các văn bản và kết quả rà soát văn bản để hệ thống hóa nêu trên, các cơ quan, UBND cấp huyện tiến hành kiểm tra lại kết quả rà soát văn bản, bảo đảm chính xác về hiệu lực của văn bản tính đến hết ngày 31/12/2018.
Xác định văn bản thuộc đối tượng hệ thống hóa
Trên cơ sở kết quả rà soát văn bản đã được kiểm tra lại và được rà soát bổ sung, cơ quan, UBND cấp huyện thực hiện hệ thống hóa xác định các văn bản thuộc đối tượng hệ thống hóa, bao gồm:
- Đối với UBND cấp huyện: Các văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực trong Tập hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp huyện công bố đến hết ngày 31/12/2013 và các văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành từ ngày 01/01/2014 đến hết ngày 31/12/2018 đã được rà soát xác định còn hiệu lực.
- Đối với các cơ quan: Các văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực trong Tập hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân đến hết ngày 31/12/2017 được công bố kèm theo Quyết định số 2307/QĐ-UBND ngày 16 tháng 10 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và những văn bản quy phạm pháp luật được Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành từ ngày 01/01/2018 đến hết ngày 31/12/2018 đã được rà soát xác định còn hiệu lực.
Lập, sắp xếp các Danh mục văn bản
Cơ quan, UBND cấp huyện lập, sắp xếp Danh mục văn bản theo quy định tại khoản 4 Điều 167 và Điều 168 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP, gồm 04 Danh mục sau: Danh mục văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của cơ quan (hoặc HĐND, UBND các cấp) trong kỳ hệ thống hóa 2014-2018; Danh mục văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn bộ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước cơ quan (hoặc HĐND, UBND các cấp) trong kỳ hệ thống hóa 2014-2018; Danh mục văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực một phần thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của cơ quan (hoặc HĐND, UBND các cấp) trong kỳ hệ thống hóa 2014-2018; Danh mục văn bản quy phạm pháp luật cần đình chỉ thi hành, ngưng hiệu lực, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của cơ quan (hoặc HĐND, UBND các cấp) trong kỳ hệ thống hóa 2014-2018.
Xây dựng Báo cáo kết quả hệ thống hóa văn bản
Cơ quan, UBND cấp huyện xây dựng Báo cáo kết quả hệ thống hóa văn bản kỳ 2014-2018 thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được giao của cơ quan, đơn vị mình. Báo cáo kết quả hệ thống hóa văn bản bao gồm các nội dung chủ yếu sau: Quá trình tổ chức thực hiện; Kết quả hệ thống hóa văn bản; Vướng mắc, khó khăn, đề xuất, kiến nghị.