Năm 2015, ngành Tư pháp địa phương được triển khai toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm và đạt kết quả cao trên các lĩnh vực. Công tác triển khai thi hành Hiến pháp năm 2013 đảm bảo theo kế hoạch đề ra, đúng tiến độ và được sự quan tâm chỉ đạo sâu sát của các cấp ủy Đảng, Ủy ban nhân dân các cấp và các Sở, Ban, ngành. Trong công tác văn bản, rà soát 377 văn bản quy phạm pháp luật; thẩm định 85 dự thảo văn bản, tham gia, tổng hợp góp ý kiến vào 65 dự thảo Luật, Nghị định, Thông tư, kiểm tra, tự kiểm tra 1.189 văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp ban hành, phát hiện một số văn bản sai sót về hình thức, nội dung, được kiến nghị và khắc phục, xử lý theo quy định. Công tác kiểm soát thủ tục hành chính tiếp tục được đẩy mạnh; tổ chức rà soát 115 thủ tục hành chính, tiếp nhận, hoàn thành xử lý 31/42 phản ánh kiến nghị về thủ tục hành chính (đạt tỷ lệ 74%); tham gia kiểm soát chất lượng và góp ý kiến dự thảo quyết định công bố thủ tục hành chính của 12 Sở ngành gửi trưng cầu; trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành 28 Quyết định công bố bổ sung, sửa đổi thủ tục hành chính, đề nghị Cục Kiểm soát thủ tục hành chính cho mở công bố công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia 410 thủ tục hành chính. Công tác theo dõi thi hành pháp luật và việc triển khai Luật xử lý vi phạm hành chính được chú trọng triển khai thực hiện, bước đầu đạt được những kết quả tích cực về thể chế, nhận thức. Chất lượng công tác phổ biến pháp luật tiếp tục được nâng cao và đổi mới về hình thức, biện pháp thực hiện; trong đó đã tổ chức 9.051 đợt phổ biến, giới thiệu các văn bản pháp luật cho 485.355 lượt người tham gia, cấp phát miễn phí 371.982 quyển tài liệu; tiếp nhận 1.460 vụ việc và hòa giải thành 1.119 vụ (đạt tỷ lệ 76,6%). Giải quyết và tham mưu giải quyết theo thẩm quyền 39.592 hồ sơ hộ tịch, chứng thực 22.321 việc, giải quyết 14 hồ sơ xin nhận con nuôi theo thẩm quyền, cấp 5.040 phiếu lý lịch tư pháp, tiếp nhận 4.751 thông tin lý lịch tư pháp. Công tác bổ trợ tư pháp tại địa phương ngày càng đi vào nề nếp, việc đổi mới tư duy về các hoạt động công chứng, luật sư, bán đấu giá tài sản, giám định tư pháp đã làm thay đổi cơ bản về xã hội hóa các hoạt động bổ trợ tư pháp…

Bên cạnh kết quả đạt được, Hội nghị đã đánh giá và nghe các đại biểu thảo luận về một số khó khăn, vướng mắc trong công tác cũng như đề xuất biện pháp giải quyết. Trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp, đó là vấn đề về nguồn nhân lực, cụ thể là nguồn công chứng viên để thực hiện “Quy hoạch phát triển tổ chức hành nghề công chứng đến năm 2020” tại tỉnh Thừa Thiên Huế; nguồn nhân lực bổ sung cho đội ngũ luật sư trong thời gian tới, về quản tài viên. Trước thực tế đó, đề nghị tỉnh có giải pháp hỗ trợ để mở các lớp đào tạo nghiệp vụ công chứng, luật sư tại địa phương để đáp ứng yêu cầu về nguồn nhân lực cho công tác này. Xử lý vi phạm hành chính là nhiệm vụ khó, phức tạp nhưng cũng thiếu nhân lực và cơ sở vật chất để thực hiện. Công tác thủ tục hành chính tại một số cơ quan, địa phương thực hiện chưa nghiêm, việc giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức chưa đúng quy định, hồ sơ trễ hạn vẫn còn.

Trên cơ sở kết quả đạt được và những vấn đề còn tồn tại, Hội nghị thống nhất đề ra phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu của năm 2016. Trong đó, định hướng phải bám sát Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, Nghị quyết của Tỉnh ủy, Nghị quyết của Hội đồng nhân dân và chương trình kế hoạch năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, Bộ Tư pháp; chủ động tham mưu, phối hợp với các Sở, ngành, địa phương trong công tác tư pháp tại địa phương. Kiểm soát chặt chẽ, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của các văn bản quy phạm pháp luật; hạn chế tối đa tình trạng ban hành văn bản trái với tinh thần và nội dung của Hiến pháp, của văn bản quy phạm pháp luật; bảo đảm gắn kết công tác theo dõi thi hành pháp luật với công tác truyền thông, phổ biến, giáo dục pháp luật, xây dựng, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật và kiểm soát thủ tục hành chính. Đẩy mạnh hơn nữa xã hội hoá và bảo đảm chất lượng việc cung cấp các dịch vụ công trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp gắn với việc không ngừng củng cố, mở rộng và phát triển bền vững các tổ chức hành nghề luật sư, công chứng, bán đấu giá tài sản, giám định tư pháp. Tiếp tục rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính, kiểm soát chặt chẽ các thủ tục hành chính, trong đó tập trung vào những lĩnh vực quản lý nhà nước liên quan trực tiếp tới hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và đời sống của người dân. Kiện toàn tổ chức bộ máy và nhân lực Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp và công chức Tư pháp-hộ tịch gắn với việc triển khai thực hiện Chiến lực phát triển ngành Tư pháp đến năm 2035.

Phát biểu chỉ đạo, đồng chí Đinh Khắc Đính - Tỉnh ủy viên – Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ghi nhận và đánh giá cao những kết quả đạt được của ngành Tư pháp trong năm 2015 cũng như đồng tình với phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu của ngành năm 2016. Bên cạnh đó, đồng chí cũng đề nghị ngành Tư pháp tiếp tục có giải pháp nâng cao hiệu quả trong từng nhiệm vụ để đạt kết quả tốt hơn. Chú trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả phổ biến, giáo dục pháp luật, tuyên truyền qua mạng Internet, ứng dụng công nghệ thông tin; đẩy mạnh công tác phối hợp với các ngành, đặc biệt là các cơ quan thông tấn báo chí trên địa bàn để tuyên truyền pháp luật cho cán bộ và nhân dân một cách dễ nhớ, dễ hiểu nhất. Đối với các khó khăn, vướng mắc, có giải pháp tháo gỡ từng bước một, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc theo dõi thi hành pháp luật. Trong năm 2016, ngành có thể lựa chọn một số vấn đề trọng tâm để tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp về tuyên truyền, kiểm soát thủ tục hành chính, xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực: Đất đai, giao thông đường bộ… Qua đó tác động mạnh mẽ đến nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, góp phần thiết thực xây dựng Thừa Thiên Huế là đô thị “Di sản, văn hóa, cảnh quan, thân thiện với môi trường”.

Hội nghị đã phát động phong trào thi đua năm 2016 nhằm phát huy tinh thần đoàn kết, chủ động, sáng tạo của các tập thể, cá nhân; tạo khí thế thi đua sôi nổi, sâu rộng, đều khắp trong toàn ngành Tư pháp địa phương, phấn đấu hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu, nhiệm vụ công tác trọng tâm của năm. Nội dung phong trào là “Toàn ngành Tư pháp đoàn kết, sáng tạo, kỷ cương, thi đua hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao năm 2016” gắn kết với các phong trào thi đua “Ngành Tư pháp chung sức góp phần xây dựng nông thôn mới”, “Cán bộ Tư pháp tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.

Hội nghị công bố và trao tặng Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Tư pháp, của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Giấy khen của Giám đốc Sở cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác, trao tặng Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp tư pháp” cho những cá nhân đã có nhiều công lao, đóng góp xây dựng ngành./.

Năm 2015, ngành Tư pháp địa phương được triển khai toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm và đạt kết quả cao trên các lĩnh vực. Công tác triển khai thi hành Hiến pháp năm 2013 đảm bảo theo kế hoạch đề ra, đúng tiến độ và được sự quan tâm chỉ đạo sâu sát của các cấp ủy Đảng, Ủy ban nhân dân các cấp và các Sở, Ban, ngành. Trong công tác văn bản, rà soát 377 văn bản quy phạm pháp luật; thẩm định 85 dự thảo văn bản, tham gia, tổng hợp góp ý kiến vào 65 dự thảo Luật, Nghị định, Thông tư, kiểm tra, tự kiểm tra 1.189 văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp ban hành, phát hiện một số văn bản sai sót về hình thức, nội dung, được kiến nghị và khắc phục, xử lý theo quy định. Công tác kiểm soát thủ tục hành chính tiếp tục được đẩy mạnh; tổ chức rà soát 115 thủ tục hành chính, tiếp nhận, hoàn thành xử lý 31/42 phản ánh kiến nghị về thủ tục hành chính (đạt tỷ lệ 74%); tham gia kiểm soát chất lượng và góp ý kiến dự thảo quyết định công bố thủ tục hành chính của 12 Sở ngành gửi trưng cầu; trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành 28 Quyết định công bố bổ sung, sửa đổi thủ tục hành chính, đề nghị Cục Kiểm soát thủ tục hành chính cho mở công bố công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia 410 thủ tục hành chính. Công tác theo dõi thi hành pháp luật và việc triển khai Luật xử lý vi phạm hành chính được chú trọng triển khai thực hiện, bước đầu đạt được những kết quả tích cực về thể chế, nhận thức. Chất lượng công tác phổ biến pháp luật tiếp tục được nâng cao và đổi mới về hình thức, biện pháp thực hiện; trong đó đã tổ chức 9.051 đợt phổ biến, giới thiệu các văn bản pháp luật cho 485.355 lượt người tham gia, cấp phát miễn phí 371.982 quyển tài liệu; tiếp nhận 1.460 vụ việc và hòa giải thành 1.119 vụ (đạt tỷ lệ 76,6%). Giải quyết và tham mưu giải quyết theo thẩm quyền 39.592 hồ sơ hộ tịch, chứng thực 22.321 việc, giải quyết 14 hồ sơ xin nhận con nuôi theo thẩm quyền, cấp 5.040 phiếu lý lịch tư pháp, tiếp nhận 4.751 thông tin lý lịch tư pháp. Công tác bổ trợ tư pháp tại địa phương ngày càng đi vào nề nếp, việc đổi mới tư duy về các hoạt động công chứng, luật sư, bán đấu giá tài sản, giám định tư pháp đã làm thay đổi cơ bản về xã hội hóa các hoạt động bổ trợ tư pháp…

Bên cạnh kết quả đạt được, Hội nghị đã đánh giá và nghe các đại biểu thảo luận về một số khó khăn, vướng mắc trong công tác cũng như đề xuất biện pháp giải quyết. Trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp, đó là vấn đề về nguồn nhân lực, cụ thể là nguồn công chứng viên để thực hiện “Quy hoạch phát triển tổ chức hành nghề công chứng đến năm 2020” tại tỉnh Thừa Thiên Huế; nguồn nhân lực bổ sung cho đội ngũ luật sư trong thời gian tới, về quản tài viên. Trước thực tế đó, đề nghị tỉnh có giải pháp hỗ trợ để mở các lớp đào tạo nghiệp vụ công chứng, luật sư tại địa phương để đáp ứng yêu cầu về nguồn nhân lực cho công tác này. Xử lý vi phạm hành chính là nhiệm vụ khó, phức tạp nhưng cũng thiếu nhân lực và cơ sở vật chất để thực hiện. Công tác thủ tục hành chính tại một số cơ quan, địa phương thực hiện chưa nghiêm, việc giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức chưa đúng quy định, hồ sơ trễ hạn vẫn còn.

Trên cơ sở kết quả đạt được và những vấn đề còn tồn tại, Hội nghị thống nhất đề ra phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu của năm 2016. Trong đó, định hướng phải bám sát Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, Nghị quyết của Tỉnh ủy, Nghị quyết của Hội đồng nhân dân và chương trình kế hoạch năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, Bộ Tư pháp; chủ động tham mưu, phối hợp với các Sở, ngành, địa phương trong công tác tư pháp tại địa phương. Kiểm soát chặt chẽ, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của các văn bản quy phạm pháp luật; hạn chế tối đa tình trạng ban hành văn bản trái với tinh thần và nội dung của Hiến pháp, của văn bản quy phạm pháp luật; bảo đảm gắn kết công tác theo dõi thi hành pháp luật với công tác truyền thông, phổ biến, giáo dục pháp luật, xây dựng, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật và kiểm soát thủ tục hành chính. Đẩy mạnh hơn nữa xã hội hoá và bảo đảm chất lượng việc cung cấp các dịch vụ công trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp gắn với việc không ngừng củng cố, mở rộng và phát triển bền vững các tổ chức hành nghề luật sư, công chứng, bán đấu giá tài sản, giám định tư pháp. Tiếp tục rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính, kiểm soát chặt chẽ các thủ tục hành chính, trong đó tập trung vào những lĩnh vực quản lý nhà nước liên quan trực tiếp tới hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và đời sống của người dân. Kiện toàn tổ chức bộ máy và nhân lực Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp và công chức Tư pháp-hộ tịch gắn với việc triển khai thực hiện Chiến lực phát triển ngành Tư pháp đến năm 2035.

Phát biểu chỉ đạo, đồng chí Đinh Khắc Đính - Tỉnh ủy viên – Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ghi nhận và đánh giá cao những kết quả đạt được của ngành Tư pháp trong năm 2015 cũng như đồng tình với phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu của ngành năm 2016. Bên cạnh đó, đồng chí cũng đề nghị ngành Tư pháp tiếp tục có giải pháp nâng cao hiệu quả trong từng nhiệm vụ để đạt kết quả tốt hơn. Chú trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả phổ biến, giáo dục pháp luật, tuyên truyền qua mạng Internet, ứng dụng công nghệ thông tin; đẩy mạnh công tác phối hợp với các ngành, đặc biệt là các cơ quan thông tấn báo chí trên địa bàn để tuyên truyền pháp luật cho cán bộ và nhân dân một cách dễ nhớ, dễ hiểu nhất. Đối với các khó khăn, vướng mắc, có giải pháp tháo gỡ từng bước một, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc theo dõi thi hành pháp luật. Trong năm 2016, ngành có thể lựa chọn một số vấn đề trọng tâm để tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp về tuyên truyền, kiểm soát thủ tục hành chính, xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực: Đất đai, giao thông đường bộ… Qua đó tác động mạnh mẽ đến nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, góp phần thiết thực xây dựng Thừa Thiên Huế là đô thị “Di sản, văn hóa, cảnh quan, thân thiện với môi trường”.

Hội nghị đã phát động phong trào thi đua năm 2016 nhằm phát huy tinh thần đoàn kết, chủ động, sáng tạo của các tập thể, cá nhân; tạo khí thế thi đua sôi nổi, sâu rộng, đều khắp trong toàn ngành Tư pháp địa phương, phấn đấu hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu, nhiệm vụ công tác trọng tâm của năm. Nội dung phong trào là “Toàn ngành Tư pháp đoàn kết, sáng tạo, kỷ cương, thi đua hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao năm 2016” gắn kết với các phong trào thi đua “Ngành Tư pháp chung sức góp phần xây dựng nông thôn mới”, “Cán bộ Tư pháp tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.

Hội nghị công bố và trao tặng Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Tư pháp, của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Giấy khen của Giám đốc Sở cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác, trao tặng Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp tư pháp” cho những cá nhân đã có nhiều công lao, đóng góp xây dựng ngành./.