Mục đích của việc lấy ý kiến nhân dân nhằm phát huy quyền làm chủ, huy động trí tuệ của Nhân dân trong việc góp ý vào nội dung dự thảo Bộ luật dân sự (sửa đổi), bảo đảm cụ thể hóa quy định của Hiến pháp về công nhận, tôn trọng, bảo vệ và bảo đảm quyền con người, quyền công dân, góp phần hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, ổn định môi trường pháp lý cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và đời sống của Nhân dân. Đồng thời, nâng cao ý thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức và các lớp tầng nhân dân trong tỉnh đối với việc sửa đổi và thi hành Bộ luật dân sự.

Tại Kế hoạch trên, UBND tỉnh yêu cầu việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân về Bộ luật dân sự (sửa đổi) phải đảm bảo các yêu cầu: Tổ chức lấy ý kiến Nhân dân với các hình thức thích hợp, tạo điều kiện thuận lợi để các tầng lớp Nhân dân góp ý vào dự thảo Bộ luật dân sự (sửa đổi). Việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân phải được tiến hành rộng rãi, khoa học, công khai, bảo đảm tiến độ, chất lượng, thiết thực và tiết kiệm. Ý kiến đóng góp của Nhân dân phải được tổng hợp đầy đủ, chính xác và nghiên cứu tiếp thu, giải trình nghiêm túc để hoàn thiện dự thảo Bộ luật dân sự (sửa đổi). Bảo đảm sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự chỉ đạo chặt chẽ của các cấp chính quyền, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong việc lấy ý kiến Nhân dân. Các cơ quan, tổ chức có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ và thực hiện đầy đủ nội dung, đúng tiến độ đã nêu trong Kế hoạch, kịp thời đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện. Các cơ quan thông tin đại chúng có trách nhiệm tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia góp ý kiến; phản ánh trung thực, kịp thời ý kiến tham gia của nhân dân. Việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về dự thảo Bộ luật dân sự (sửa đổi) phải được coi là một nhiệm vụ trọng tâm cần được ưu tiên tập trung chỉ đạo thực hiện trong quý I năm 2015.

Nội dung lấy ý kiến về dự thảo Bộ luật dân sự (sửa đổi) bao gồm: Quy định chung; quyền sở hữu và các vật quyền khác; nghĩa vụ và hợp đồng; thừa kế; pháp luật áp dụng đối với quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài; điều khoản thi hành; kỹ thuật trình bày các quy định của Bộ luật dân sự. Trong đó, tập trung vào 10 vấn đề trọng tâm: Trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền trong việc bảo vệ quyền dân sự; quyền nhân thân; chủ thể của quan hệ pháp luật dân sự; hậu quả pháp lý của giao dịch dân sự không tuân thủ quy định về hình thức; bảo vệ người thứ ba ngay tình trong trường hợp giao dịch dân sự bị vô hiệu; hình thức sở hữu; thời điểm xác lập quyền sở hữu và các vật quyền khác; điều chỉnh hợp đồng khi hoàn cảnh thay đổi; lãi suất trong hợp đồng vay tài sản và thời hiệu. Đồng thời, để phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương, Kế hoạch đã đề ra tiến độ triển khai việc lấy ý kiến một cách cụ thể với trách nhiệm của các đơn vị, địa phương rõ ràng, đảm bảo chất lượng, thiết thực và tiết kiệm.

Hình thức lấy ý kiến bao gồm: Góp ý trực tiếp hoặc bằng văn bản; tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm theo ngành và địa phương; thông qua Cổng thông tin điện tử của Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh, Trang thông tin điện tử Sở Tư pháp, Trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế và các hình thức phù hợp khác. Đối với cá nhân gửi ý kiến góp ý bằng văn bản qua đường bưu điện thì thư không phải dán tem, ngoài phong bì ghi: “Nội dung tham gia ý kiến góp ý Bộ luật dân sự (sửa đổi)” gửi về địa chỉ cơ quan được phân công trách nhiệm.

Thời gian lấy ý kiến Nhân dân về dự thảo Bộ luật dân sự (sửa đổi) được tổ chức đến ngày 05 tháng 04 năm 2015. Sau thời hạn trên, tổ chức, cá nhân tiếp tục đóng góp ý kiến dự thảo Bộ luật dân sự (sửa đổi) gửi đến Bộ Tư pháp trước ngày 20 tháng 09 năm 2015./.

Mục đích của việc lấy ý kiến nhân dân nhằm phát huy quyền làm chủ, huy động trí tuệ của Nhân dân trong việc góp ý vào nội dung dự thảo Bộ luật dân sự (sửa đổi), bảo đảm cụ thể hóa quy định của Hiến pháp về công nhận, tôn trọng, bảo vệ và bảo đảm quyền con người, quyền công dân, góp phần hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, ổn định môi trường pháp lý cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và đời sống của Nhân dân. Đồng thời, nâng cao ý thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức và các lớp tầng nhân dân trong tỉnh đối với việc sửa đổi và thi hành Bộ luật dân sự.

Tại Kế hoạch trên, UBND tỉnh yêu cầu việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân về Bộ luật dân sự (sửa đổi) phải đảm bảo các yêu cầu: Tổ chức lấy ý kiến Nhân dân với các hình thức thích hợp, tạo điều kiện thuận lợi để các tầng lớp Nhân dân góp ý vào dự thảo Bộ luật dân sự (sửa đổi). Việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân phải được tiến hành rộng rãi, khoa học, công khai, bảo đảm tiến độ, chất lượng, thiết thực và tiết kiệm. Ý kiến đóng góp của Nhân dân phải được tổng hợp đầy đủ, chính xác và nghiên cứu tiếp thu, giải trình nghiêm túc để hoàn thiện dự thảo Bộ luật dân sự (sửa đổi). Bảo đảm sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự chỉ đạo chặt chẽ của các cấp chính quyền, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong việc lấy ý kiến Nhân dân. Các cơ quan, tổ chức có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ và thực hiện đầy đủ nội dung, đúng tiến độ đã nêu trong Kế hoạch, kịp thời đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện. Các cơ quan thông tin đại chúng có trách nhiệm tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia góp ý kiến; phản ánh trung thực, kịp thời ý kiến tham gia của nhân dân. Việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về dự thảo Bộ luật dân sự (sửa đổi) phải được coi là một nhiệm vụ trọng tâm cần được ưu tiên tập trung chỉ đạo thực hiện trong quý I năm 2015.

Nội dung lấy ý kiến về dự thảo Bộ luật dân sự (sửa đổi) bao gồm: Quy định chung; quyền sở hữu và các vật quyền khác; nghĩa vụ và hợp đồng; thừa kế; pháp luật áp dụng đối với quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài; điều khoản thi hành; kỹ thuật trình bày các quy định của Bộ luật dân sự. Trong đó, tập trung vào 10 vấn đề trọng tâm: Trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền trong việc bảo vệ quyền dân sự; quyền nhân thân; chủ thể của quan hệ pháp luật dân sự; hậu quả pháp lý của giao dịch dân sự không tuân thủ quy định về hình thức; bảo vệ người thứ ba ngay tình trong trường hợp giao dịch dân sự bị vô hiệu; hình thức sở hữu; thời điểm xác lập quyền sở hữu và các vật quyền khác; điều chỉnh hợp đồng khi hoàn cảnh thay đổi; lãi suất trong hợp đồng vay tài sản và thời hiệu. Đồng thời, để phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương, Kế hoạch đã đề ra tiến độ triển khai việc lấy ý kiến một cách cụ thể với trách nhiệm của các đơn vị, địa phương rõ ràng, đảm bảo chất lượng, thiết thực và tiết kiệm.

Hình thức lấy ý kiến bao gồm: Góp ý trực tiếp hoặc bằng văn bản; tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm theo ngành và địa phương; thông qua Cổng thông tin điện tử của Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh, Trang thông tin điện tử Sở Tư pháp, Trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế và các hình thức phù hợp khác. Đối với cá nhân gửi ý kiến góp ý bằng văn bản qua đường bưu điện thì thư không phải dán tem, ngoài phong bì ghi: “Nội dung tham gia ý kiến góp ý Bộ luật dân sự (sửa đổi)” gửi về địa chỉ cơ quan được phân công trách nhiệm.

Thời gian lấy ý kiến Nhân dân về dự thảo Bộ luật dân sự (sửa đổi) được tổ chức đến ngày 05 tháng 04 năm 2015. Sau thời hạn trên, tổ chức, cá nhân tiếp tục đóng góp ý kiến dự thảo Bộ luật dân sự (sửa đổi) gửi đến Bộ Tư pháp trước ngày 20 tháng 09 năm 2015./.