Theo đó, đề ra nội dung chương trình phát triển đô thị Thừa Thiên Huế đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065, cụ thể:

Thực trạng phát triển đô thị Thừa Thiên Huế

a) Khái quát thực trạng phát triển hệ thống đô thị Thừa Thiên Huế, phân tích đánh giá vai trò, vị trí của các đô thị trong phát triển đô thị của tỉnh như vai trò có tính chất động lực để phát triển đô thị đối với hệ thống đô thị của thành phố trực thuộc Trung ương.

b) Phân tích đánh giá các căn cứ xây dựng chương trình phát triển đô thị để xác định mục tiêu phát triển đô thị trên địa bàn như hoàn thiện chất lượng các đô thị theo phân loại đô thị, phát triển đô thị thông minh, tăng trưởng xanh và ứng phó biến đổi khí hậu.

Xác định mục tiêu, chỉ tiêu phát triển đô thị

a) Xác định chỉ tiêu phát triển đô thị trên địa bàn, bao gồm các chỉ tiêu sau:

- Các tiêu chuẩn về phân loại đô thị đối với khu vực dự kiến thành lập đô thị và khu vực dự kiến thành lập quận, phường.

- Các tiêu chuẩn về thành lập các đơn vị hành chính đô thị.

- Các chỉ tiêu về cải tạo chỉnh trang đô thị.

- Các chỉ tiêu: tỷ lệ đất xây dựng đô thị trên diện tích đất tự nhiên, tỷ lệ đất giao thông đô thị trên đất xây dựng đô thị, diện tích cây xanh bình quân trên mỗi người dân đô thị, diện tích sàn nhà ở bình quân đầu người.

- Các chỉ tiêu liên quan đến mục tiêu xây dựng đô thị ứng phó biến đổi khí hậu; đô thị tăng trưởng xanh;...

b) Xác định các mục tiêu ưu tiên cho từng đô thị đối với các đô thị hiện hữu, đô thị dự kiến nâng loại.

Nội dung chính chương trình phát triển đô thị

a) Xác định danh mục, lộ trình và kế hoạch thực hiện nâng loại đô thị, kế hoạch sắp xếp đơn vị hành chính đô thị; phương án phát triển đô thị đối với các đô thị phát triển theo hướng tăng trưởng xanh, thông minh và ứng phó biến đổi khí hậu; phương án xây dựng đô thị thông minh cấp quốc gia, đô thị có thương hiệu tầm khu vực và quốc tế (nếu có).

b) Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển đô thị theo các quy định của phân loại đô thị, rà soát các tiêu chuẩn, tiêu chí về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng, kiến trúc cảnh quan của đô thị tại thời điểm lập Chương trình để đối chiếu với các tiêu chuẩn phân loại theo quy định nhằm xác định các tiêu chuẩn cần được ưu tiên nguồn lực đầu tư để hoàn thiện, tập trung vào nâng cao các tiêu chuẩn về y tế, công trình giáo dục đào tạo, văn hóa cấp đô thị.

Đối với khu vực dự kiến thành lập thành phố trực thuộc Trung ương phải phân tích đánh giá để hoàn thiện các tiêu chuẩn thành lập phường, thành lập quận của khu vực dự kiến là khu vực nội thành của thành phố trực thuộc Trung ương làm cơ sở để xuất các dự án hoàn thiện chất lượng đô thị.

c) Xác định vị trí, phạm vi, quy mô, kế hoạch, lộ trình triển khai thực hiện khu vực thực hiện cải tạo chỉnh trang, tái thiết đô thị; khu vực phát triển mới gắn với cơ sở hạ tầng đô thị được ưu tiên đầu tư; khu vực yêu cầu tập trung đầu tư trong giai đoạn 05 năm hình thành đồng bộ kiến trúc cảnh quan đối với khu vực các quận thuộc thành phố trực thuộc Trung ương.

d) Phân tích, đánh giá nguồn lực và việc sử dụng nguồn lực tại địa phương, đánh giá các cơ chế chính sách đang được triển khai trên địa bàn tỉnh có tác động đến hệ thống đô thị, từ đó đề xuất giải pháp, danh mục thứ tự ưu tiên về các nội dung: lập và phê duyệt quy hoạch phân khu, chương trình phát triển đô thị trên địa bàn (nếu có); các dự án đầu tư phát triển hạ tầng đô thị hoàn thiện chất lượng đô thị; các dự án đầu tư phát triển đô thị sử dụng nguồn vốn đầu tư công và các nguồn vốn khác ngoài vốn đầu tư công đảm bảo thực hiện hiệu quả vốn đầu tư công để khai thác các nguồn vốn khác. Các kế hoạch, giải pháp nguồn lực thực hiện theo khung thời gian hàng năm, 05 năm và 10 năm.

đ) Đối với tỉnh Thừa Thiên Huế đã được Quốc hội ban hành Nghị quyết 38/2021/QH15 ngày  13/11/2021 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Thừa Thiên Huế, cần xác định tác động của cơ chế đến các nguồn lực phát triển đô thị, đề xuất việc áp dụng chính sách đó đảm bảo có hiệu quả đối phát triển đô thị khi áp dụng cơ chế, chính sách.

e) Phân công cụ thể trách nhiệm tổ chức thực hiện của chính quyền đô thị, vai trò kiểm tra, giám sát việc thực hiện Chương trình đô thị đối với các sở, ngành, địa phương.

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 04 tháng 5 năm 2023./.