Quy chế quy định các nội dung liên quan, như: Thẩm quyền quyết định bán đấu giá quyền sử dụng đất, quyền thuê đất; điều kiện về các thửa đất được tổ chức bán đấu giá; đối tượng được tham gia đấu giá và đối tượng không được tham gia đấu giá; điều kiện được đăng ký tham gia đấu giá; các tổ chức bán đấu giá quyền sử dụng đất; trình tự, thủ tục bán đấu giá quyền sử dụng đất, quyền thuê đất; chế độ tài chính trong hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất,...
Quy chế được áp dụng đối với các trường hợp sau đây:
Thứ nhất, giao đất có thu tiền sử dụng đất, cụ thể:
- Xây dựng nhà ở của hộ gia đình, cá nhân (trừ các trường hợp giao đất cho các hộ gia đình thuộc diện tái định cư theo các dự án của Nhà nước và các hộ gia đình chính sách theo qui định);
- Đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê (trừ trường hợp đất xây dựng nhà chung cư cho công nhân khu công nghiệp và nhà ở xã hội);
- Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng để chuyển nhượng hoặc cho thuê;
- Sử dụng quỹ đất để tạo vốn cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng chung trên địa bàn tỉnh;
- Sử dụng đất làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh;
- Sử dụng đất vào sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối.
Thứ hai, giao đất theo hình thức khác nay chuyển sang giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất (trừ trường hợp không thay đổi chủ sử dụng đất).
Thứ ba, cho thuê đất bao gồm cả cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối.
Thứ tư, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê do người Việt nam định cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài thực hiện.
Thứ năm, các trường hợp khác do cấp có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất quyết định.
Trường hợp bán đấu giá đất và đấu thầu công trình trong một gói thầu để lựa chọn nhà đầu tư ứng vốn đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật và được nhà nước hoàn trả bằng quỹ đất để nhà đầu tư quản lý, kinh doanh, sử dụng thực hiện theo quy trình lựa chọn nhà đầu tư theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh và không thuộc phạm vi điều chỉnh của Quy chế này.
Về chế độ tài chính, có 24 mức chi phí dịch vụ chi trả cho tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp (bao gồm: Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản; doanh nghiệp bán đấu giá tài sản, doanh nghiệp hoạt động đa ngành nghề có kinh doanh dịch vụ bán đấu giá tài sản). Mức thấp nhất là 10 triệu đồng áp dụng đối với giá trị quyền sử dụng đất theo giá khởi điểm/hợp đồng từ 1 tỷ đồng trở xuống; mức cao nhất là 40 triệu đồng áp dụng đối với giá trị quyền sử dụng đất theo giá khởi điểm/hợp đồng trên 100 tỷ đồng. Ngoài ra, các tổ chức được thu thêm 1% trên phần chênh lệch giữa giá trị quyền sử dụng đất theo giá trúng đấu và giá khởi điểm. Mức chi phí này đã bao gồm thuế giá trị gia tăng và là mức tối đa cho một hợp đồng bán đấu giá.